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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】我國土壤修復行業(yè)剛剛起步，市場空間尚未真正“開門”，國家政策持續(xù)不斷添加引擎動力，社會資本頻頻敲門，一個偌大的藍海市場似乎已經(jīng)近在眼前。然而，在短時期內(nèi)，這樣一個充滿誘惑的產(chǎn)業(yè)市場會敞開懷抱嗎？
當幸福來敲門 土壤修復產(chǎn)業(yè)已然敞開懷抱
6月22日，我國國家層面制定的第一部土壤污染防治領域的單行法——《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》通過了審議；日前，環(huán)保部聯(lián)合多部委召開全國土壤污染狀況詳查工作動員部署視頻會議，主要目的是進一步落實2016年5月和12月頒布的“土十條”和《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。
受國家強力扶持政策影響，我國土壤修復產(chǎn)業(yè)幾乎可以說是“春風得意馬蹄疾”。誠然，我國土壤修復產(chǎn)業(yè)目前仍步履蹣跚丫丫學步，無論市場集中度還是技術壁壘，都存在著天然的屏障，以至于市場空間尚未打開，但隨著政策的出臺落地加碼，紅利日益兌現(xiàn)，可以肯定的是，在“十三五末”和“十四五”初，土壤修復市場都將徹底爆發(fā)。
從西方國家的經(jīng)驗來看，土壤修復產(chǎn)業(yè)從誕生到成熟大約花費了30多年。20世紀80年代為第一階段，土壤修復的萌芽破土而出；到了20世紀90年代，土壤修復進入以監(jiān)管為主的第二階段。進入21世紀以后，綠色可持續(xù)發(fā)展理念在歐美日等發(fā)達國家迅速擴散并形成一股全球風潮，極大促進了這些國家土壤修復預防、監(jiān)管、治理等完整體系的構建與完善，至此，土壤修復產(chǎn)業(yè)正式成熟，在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占據(jù)比重高達30%以上。
相較而言，我國的土壤修復產(chǎn)業(yè)略顯稚嫩。與大氣污染與水污染治理相比，土壤修復治理起步晚，發(fā)展緩慢，還處于技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的初級階段，完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈尚未形成，且產(chǎn)值在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占比不足1%。與此對應的，早期涉及土壤修復的企業(yè)多由工程公司與土建公司“跳槽”而來。
作為市場嗅覺最靈敏的存在，社會資本逐利的天性注定了其只會青睞市場利潤最大化的產(chǎn)業(yè)，而土壤修復產(chǎn)業(yè)正是其中之一。于是乎，剛剛聽到“敲門聲”的土壤修復市場，已經(jīng)不得不面對應聲而來的資本“入侵”。各大勢力企業(yè)用“資本換技術”這一簡單粗暴來錢快的手段進入土壤修復領域，并快速占據(jù)土壤修復市場。其中，央企和上市企業(yè)這些不差錢、有背景的“巨人”更是“借機生子”，毅然跨界土壤修復，成立土壤修復公司，意圖分一杯羹。
甚至前段時間“環(huán)保一哥”文一波對央企跨界環(huán)保、專業(yè)企業(yè)將更加水深火熱表示擔憂。不過我們認為，當前土壤修復市場市場還沒有徹底大門敞開，所以或溫和或野蠻進入的上市企業(yè)和央企并沒有太多機會大展拳腳。外加市場格局目前正在悄然重塑，短期內(nèi)，專業(yè)修復企業(yè)的日子并不會太難過，更不會出現(xiàn)短期內(nèi)的群體性不安。當然，暫時的和平同樣并不意味著和平會一直持續(xù)，更不意味著現(xiàn)有企業(yè)可以坐井觀天、不思進取。
規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，行業(yè)龍頭缺失等問題，的確在很大程度上掣肘了土壤修復產(chǎn)業(yè)的壯大，不過我們認為，商業(yè)模式的問題所帶來的阻礙更嚴重，也更值得重視。當前我國土壤修復盈利模式過度依賴政府，市場經(jīng)濟的效能沒能得到最大程度的發(fā)揮，不利于行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
基于上述分析，可以得出結論，我國土壤修復在一段時期內(nèi)都將處于初級階段，預防為主的大趨勢不變，“大治理，大修復”的產(chǎn)業(yè)格局也不會在短期內(nèi)產(chǎn)生質變。因此，亟需從環(huán)境調查、風險評估、風險管控、治理與修復等多個環(huán)節(jié)構建和完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的迅速騰飛。
(來源：中國環(huán)保在線)
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